El senador Camilo Sánchez publicó el viernes pasado una columna en PORTAFOLIO sobre el proceso de aprobación del presupuesto y su distribución. No deja de sorprender que a pesar de las aclaraciones que ha hecho el Departamento Nacional de Planeación, su columna aún esté llena de imprecisiones.

El senador Sánchez divulga información que falta a la verdad y que genera confusiones. Con el fin de evitar que sus afirmaciones desorienten a los lectores, me permito hacer las siguientes aclaraciones sobre el Presupuesto de Inversión de 2010:
El 0,9 por ciento del presupuesto está efectivamente destinado al sector de Planeación, que incluye, entre otros, los recursos del Fondo Nacional de Regalías. Así, del total de un billón de pesos del presupuesto de inversión para el 2010 de todo el sector Planeación, el 79 por ciento, es decir, 853.432 millones de pesos son del Fondo, que se utilizarán para atender programas regionales enfocados en vías, ambiente, agua potable, ciencia y tecnología y a la atención de emergencias y desastres.

El 21 por ciento restante (227.042 millones de pesos) se concentra en el programa de la Red Juntos, en las auditorías a la ejecución de proyectos financiados con regalías, que adelanta con éxito el DNP; y en el mejoramiento del sistema de información de beneficiarios del Sisbén.

Sin el Fondo Nacional de Regalías, la participación del sector Planeación en el total del Presupuesto General de la Nación es menor al 0,2 por ciento.

Es de resaltar, que en un esfuerzo sin precedentes, el Gobierno Nacional ha trabajado en profundizar la regionalización del presupuesto de inversión, para lograr una mayor equidad regional. Actualmente es posible hacerlo con más del 63 por ciento. Hace siete años, sólo se lograba regionalizar el 34 por ciento.

Para el año 2010, antes de distribuir los recursos de inversión y del Sistema General de Participaciones, está previsto que el 20 por ciento de los departamentos concentren el 50 por ciento de los recursos. Sin embargo, si se suma la inversión que se puede regionalizar y las transferencias constitucionales a las regiones, esta relación cambia radicalmente: el 80 por ciento de los departamentos concentran el 60 por ciento de los recursos.
El senador Sánchez afirma que Antioquia es el departamento que más recursos recibe del Presupuesto de Inversión y califica este hecho como un acto de negligencia frente a las demás regiones. Antioquia es el segundo centro de población del país después de Bogotá y concentra el 13 por ciento de la población total, de ahí que tenga una participación del 10 por ciento en el presupuesto de inversión.

Lo que no cuenta el Senador es que en el 2010, Antioquia recibirá 260.000 pesos por habitante, un 25 por ciento por debajo del promedio nacional (340.000 pesos por habitante) y muy por debajo de los cerca de 600.000 pesos por persona que reciben los departamentos de la Orinoquía y la Amazonía. Recibe incluso menos que Cundinamarca y el Valle.

Esteban Piedrahita / Director general DNP