La iniciativa de la Corporación Andina de Fomento (CAF) busca ahorrar costos y crear beneficios a las poblaciones que no tienen infraestructura necesaria para acceder a las tecnologías de información.
Es, además, una estrategia para lograr que los concesionarios, a los que se les adjudique la ejecución de las obras y la operación de las vías, obtengan una alternativa adicional de ingresos. Según el director de Desarrollo Sectorial de la Vicepresidencia de Infraestructura de la CAF, Francisco Wulff, en Estados Unidos es normal que en los términos de referencia para la construcción de vías se incorpore un módulo para la instalación de redes de fibra óptica. Lo mismo pasa en lo que concierne a los tendidos para transmisión de energía eléctrica. En Europa también es una práctica común, pero en América Latina, principalmente por la combinación de dos factores no ha sucedido lo mismo. "Se observa la separación sectorial de la infraestructura, lo que hace más compleja la ejecución de los proyectos de manera conjunta y de otra parte, la participación del sector privado es mayor en transmisión eléctrica y telecomunicaciones que en transporte", afirma. En Latinoamérica, Chile ha hecho algunos trabajos bajo el modelo de integración de los proyectos y es precisamente unos de los países donde existe mayor participación privada en la infraestructura vial. Prima también el beneficio social que se genera en la población, pues en un concepto básico se logra que la infraestructura de transporte permita acceso físico a las comunidades, que junto con el servicio de energía, pueden contar con posibilidades para ampliar su capacidad de transformación productiva.
De esa manera, para el sector privado resultaría más atractivo participar en los proyectos de infraestructura de transporte, que a diferencia de las telecomunicaciones y de la transmisión y distribución de energía eléctrica, es un rubro que muestra rezago en cuanto al acompañamiento de los empresarios.
"Los concesionarios tienen un incentivo económico al incluir fibra óptica en el proyecto para construir y operar una carretera, ya que venden la capacidad para suministrar acceso a las tecnologías de la información, de tal manera que generan recursos adicionales", agrega Wulff.
Al disponer de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), una población interesada en ofrecer bienes con valor agregado puede tener acceso a los mercados globales. "La sinergia de esas tres áreas de la infraestructura es esencial para maximizar el potencial de desarrollo de un territorio", manifiesta el directivo de la CAF.
Acogida de la propuesta
En el caso colombiano la idea ya ha sido expuesta ante los responsables del Gobierno en telecomunicaciones, transporte y energía y aunque no se han anunciado proyectos puntuales en los que se conciba esa propuesta, a juicio de Wulff hay buena receptividad.
"Estamos afinando el diálogo con las autoridades para asegurar que los proyectos viales que todavía no tienen financiamiento, pero que son de una importancia estratégica, cuenten con compromisos mínimos para incluirles redes de fibra óptica", dice.
Uno de los más recientes acompañamientos de la Corporación Andina de Fomento a la estructuración de proyectos de gran envergadura en Colombia, tiene que ver con la Ruta del Sol, una vía que facilitará el tránsito terrestre entre Bogotá y la Costa Caribe.
Al respecto ya se avizoran los primeros pasos de lo que sería la integración de las diferentes áreas de la infraestructura, si se tiene en cuenta que empresas como Interconexión Eléctrica (ISA), están interesadas en participar en esa megaobra.
La intención de la compañía es explorar nuevas líneas de negocios para aumentar las ventas y para ello se le está midiendo a proyectos en otros frentes. A finales de septiembre se conoció que iba a participar en la licitación de la Concesión Ruta 5 Norte, en Chile.
Una forma de atraer inversión
Por cuenta del Ejecutivo hay interés en dar a conocer los avances del proyecto de la Ruta del Sol. El propio presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez, dijo en la tertulia de crecimiento económico que realizó el lunes pasado, que en una próxima reunión de ese tipo, el Banco Mundial expondrá las características básicas de la obra, e incluso, mencionó que es necesario analizar cómo se pueden generar activos que hagan más atractiva la concesión que se prevé entregar al sector privado.
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