El país debe garantizar una mesada aunque sea mínima a la población mayor y para ello se deben hacer varias modificaciones, dice Asofondos, que propone crear una comisión de expertos.

Ante las serias dificultades que afronta el sistema pensional colombiano, en el que un gran número de trabajadores podrían quedarse sin recibir su jubilación al final de su vida productiva, los fondos privados de pensiones plantearon la necesidad de implementar una reforma estructural tanto en el ámbito laboral como pensional.

Para ello, la Asociación Colombiana de Fondos de Pensiones y Cesantías (Asofondos) propuso al Gobierno crear una comisión de expertos para, que en un plazo de 10 meses, plantee las fórmulas tendientes a ampliar la cobertura de las pensiones, incluso para quienes tengan bajos ingresos o coticen de manera parcial o por debajo del salario mínimo.

Santiago Montenegro, presidente de Asofondos, dijo en el congreso del gremio en Cartagena, que no se trata solamente de aplicar una reforma laboral con la eliminación de las cargas parafiscales (Sena, Icbf y cajas de compensación), sino que deben buscarse alternativas para que todos los colombianos reciban, así sea en un monto pequeño, una mesada de jubilación.

Por su parte, el presidente del consejo directivo de Asofondos y de la AFP Protección, Mauricio Toro, dijo que "no se pueden esperar altos niveles de cobertura cuando el mercado laboral, que interactúa estrechamente con el mercado pensional, pero que a la vez es autónomo en su funcionamiento, estimula la informalidad con excesivas cargas al empleo".

Toro sostiene que las cargas de contratación laboral impiden a las empresas generar más empleos, lo que ayuda a aumentar el mercado informal del trabajo.

Ante la insistencia de los empresarios para eliminar las cargas parafiscales, el ministro de la Protección Social, Diego Palacio, recordó en que no es el momento de impulsar una reforma de ese tipo "menos ahora que se avecina una campaña electoral".
En su concepto, impulsar una reforma de esa naturaleza en estos momentos "sería sumamente peligroso".

Advirtió, además, que remplazar los ingresos parafiscales significaría subir el IVA en seis puntos y eso sería una decisión muy compleja.

El ministro expresó su preocupación por los efectos de la desaceleración económica en el mercado laboral y en la rentabilidad del ahorro pensional.

Señaló que cada punto de caída en el crecimiento del PIB puede significar la pérdida de unos 200.000 empleos, y ese fenómeno afecta especialmente a las mujeres y los jóvenes de los estratos más bajos de la población.

En últimas, esa situación generará un menor ahorro pensional y se afectará la tasa de reemplazo entre los trabajadores. En otras palabras, eso significa, que los pensionados verán caer en gran medida sus ingresos en comparación a los que tenía en su vida laboral activa.

Para el ministro de la Protección Social, todo lo anterior golpeará la confianza de los trabajadores en los fondos privados de pensiones porque su rentabilidad se verá seriamente afectada.
En este caso, el fenómeno de la movilidad (traslado al ISS) podría aumentar en los próximos meses.

Palacio insistió en que el Gobierno impulsará una norma tendiente a que los colombianos puedan hacer cotizaciones parciales a pensiones (por debajo del mínimo) para que un mayor número de personas puedan acceder a una pensión.

La propuesta está consagrada en el proyecto de ley de reforma financiera que está congelado en el Congreso de la República, pero el Gobierno busca fórmulas para sacarla adelante.

Rentabilidad de los fondos

Los fondos privados de pensiones han registrado una rentabilidad para sus afiliados en el último año de 12,2 por ciento. Al cierre del primer trimestre del año, las AFP reportaron rendimientos de 3,36 billones de pesos.

El valor de los fondos privados obligatorios asciende a 62,8 billones de pesos, de los cuales 31 billones corresponden a rendimientos abonados a los afiliados.

Los mayores rendimientos de los últimos meses para los inversionistas institucionales se han originado en el mercado de deuda pública interna gracias a la baja de tasas de interés que generan altas valorizaciones de los Títulos de Tesorería (TES).

Fernando González P. / Enviado especial - Cartagena