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Empresarios buscan concretar la participación de inversionistas en obras de infraestructura

Lo harán en la 'Feria Financiera de Infraestructura', que se realizará este miércoles en el Hotel Casa Dann Carlton de Bogotá. Es la primera vez que un encuentro así se desarrolla en el país.

El evento se produce en momentos en que Colombia continúa demandando con urgencia la construcción de vías que permitan mejorar la competitividad. Hace seis años, el Banco Mundial estimaba que el paía necesitaba 10.000 millones de dólares para ponerse al día en infraestructura.

Por esa razón, teniendo en cuenta el crecimiento de la economía y el interés del sistema financiero de irrigar recursos para respaldar grandes proyectos viales, se dan cita en Bogotá empresarios del ramo con el fin de poner sus 'cartas sobre la mesa' y empezar a concretar la participación de inversionistas en las diferentes obras de infraestructura.

Aunque hasta ahora parte de la tarea ya se ha hecho, por ejemplo la participación de las firmas fiduciarias en varias concesiones viales, aún es necesario que más organizaciones privadas y multilaterales se vinculen a nuevos proyectos.

"Hay un rezago en infraestructura y para superarlo no se pueden financiar las iniciativas con recursos del presupuesto de la Nación. Queremos aprovechar el hecho de que la economía está creciendo y que el mercado de capitales está mostrando interés para apoyar obras de ingeniería", dijo el presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI), Juan Martín Caicedo Ferrer.

"Por eso, convocamos al sistema financiero para que presente sus productos al mercado, es decir, a las empresas del ramo", dijo el dirigente.

Además del esquema financiero tradicional (créditos de las entidades bancarias), existen diferentes mecanismos para respaldar económicamente los proyectos prioritarios para el desarrollo vial en Colombia.

Una primera fórmula es a través de la banca multilateral, pero sistemas como el leasing, la fiducia y la participación de los fondos de pensiones también están en la baraja.

En el caso de los fondos de pensiones la experiencia ha sido exitosa en otros países. Por ejemplo, mediante emisiones de bonos en Chile ese tipo de entidades han invertido más de 20.000 millones de dólares, la mitad en iniciativas del sector inmobiliario y la otra parte en infraestructura.

"Eso deja ver que hay recursos disponibles y para que fluyan adecuadamente, en Colombia es necesario pulir pequeños detalles que tienen que ver con la estructuración de los proyectos", agrega Caicedo Ferrer.

Se calcula que el portafolio de los inversionistas institucionales (fiduciarias, fondos de pensiones, compañías de seguros y bancos, entre otros,) que pueden participar en el sector de la infraestructura, se aproxima a los 200 billones de pesos, por lo que hay bastante expectativa entre las empresas de ingeniería para que se inyecten los recursos necesarios a las obras que está demandando el país.

Efecto dominó

Según el representante gremial, armonizar a las empresas de ingeniería con el sistema financiero requiere un buen principio en cualquier proyecto de infraestructura.

Es necesario, entonces, que las propias instituciones del Estado, que se encargan de estructurar las obras, operen de una manera acertada y propicien seguridad, tanto a las empresas de ingeniería como a los inversionistas.

Un factor que favorece la inversión es que el país cuenta con una normatividad que garantiza la eficiencia y la transparencia de la contratación.

Al respecto, recientemente el director del Invías, Daniel García, explicó que la reforma a la Ley 80 establece nuevos esquemas para hacer más ágiles todos los procesos de contratación estatal.

Uno de los aspectos que llama la atención es el uso de tecnologías de la información (TI), de tal manera que las empresas se inscriban a las licitaciones utilizando Internet. Es una ventaja para los proponentes, pues permite ahorros entre 45 millones de pesos y 70 millones de pesos, que anteriormente era el costo que podían representar los pliegos.

Un modelo

La 'Ruta del Sol', una carretera que unirá a Bogotá con la Costa Atlántica, es un proyecto que cuesta más de 2.000 millones de dólares y servirá de modelo en lo que hace referencia a la estructuración de buenos proyectos.

Al respecto, el Gobierno hizo un acuerdo con el Banco Mundial para que el brazo financiero de ese organismo, la Corporación Financiera Internacional (IFC por sus siglas en inglés), haga la estructuración del proyecto. El objetivo, en ese caso, es definir bien el nivel de estudios que se necesita para abrir la licitación y que haya precisión en el mapa de riesgos y la distribución de los mismos.

De esa manera, la experiencia que se obtenga será un referente a futuro para que las empresas y los inversionistas se vinculen a obras de tal magnitud.

También hay otros ejemplos que se pueden replicar. En la actualidad hay más de 20 concesiones viales en el país y según la CCI, se observa que la eficiencia en esta modalidad cada día está mejorando.

Sin embargo, no todas las obras se pueden hacer por concesión y es claro que hay unas que se tendrán que construir bajo el sistema de obra pública tradicional.

Afinando detalles para el Túnel de La Línea

Adicional a la 'Ruta del Sol', aún se están 'afinando' detalles para lograr una exitosa licitación del Túnel de la Línea, otro proyecto prioritario que está en lista de espera para ser desarrollado en el corto plazo.

Cabe mencionar que fracasó un primer intento de esa licitación.

Ahora, en la nueva convocatoria, un total de 171 firmas se inscribieron, entre nacionales y extranjeras. El túnel principal  es de 8,8 kilómetros y junto con dos dobles calzadas, el proyecto está valorado en 719.000 millones de pesos.

"Estamos tratando de concertar con el Gobierno algunos ajustes. La vía a Buenaventura es un corredor que ya está bien avanzado en dobles calzadas pero no se puede quedar con ese cuello de botella en La Línea", dice el presidente de la Cámara Colombiana de la Infraestructura, Juan Martín Caicedo Ferrer.

Sin dar más detalles al respecto, dijo que lo importante es que hay empresas interesadas en la obra y la apuesta es cerrar la licitación el próximo 16 de julio.

"Las condiciones para las obras de infraestructura están dadas. Tenemos buena economía, hay recursos y una legislación sobre contratación que ofrece suficientes garantías para las empresas de ingeniería y los inversionistas", puntualiza.

Ricardo Santamaría Daza Redacción de Economía y Negocios

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