Portafolio.com.co

Comisión de expertos que cuenta con miembros de la Corporación Andina de Fomento pretende atraer a los bancos, las compañías de seguros y los fondos de pensiones y cesantías con esta iniciativa.

Se trata de un grupo que cuenta, en conjunto, con unos 200 billones (millones de millones) de pesos disponibles para nuevas inversiones y en ese sentido, un porcentaje de esos recursos puede respaldar financieramente grandes obras.

En el fondo de infraestructura también tendría cabida el sector empresarial y el capital mínimo con el que iniciaría actividades es de 300 millones de dólares, pero la meta es alcanzar los 500 millones de dólares. En el 2009 se conocerá la forma como estará estructurado.

"Estamos apoyando al Ministerio de Hacienda, al Inco y a Planeación Nacional en los análisis para incentivar la participación privada en proyectos de infraestructura. Una de las ideas es crear un fondo de inversiones dedicado al sector y por esa razón se están haciendo los estudios legales respectivos que permitan insertar un vehículo de esa naturaleza en el país", dice el vicepresidente de Infraestructura de la CAF, Antonio Juan Sosa.

El directivo afirma que en la creación de ese fondo también hay posibilidades de que el Gobierno participe, pero con un capital minoritario, pues se trata de darle una administración corporativa y autónoma para decidir en dónde y cómo invertir.

"La CAF pondrá capital y el Banco Interamericano de Desarrollo también lo hará. Los estudios de institucionalidad deberán estar muy pronto y no solamente será un fondo que participará en lo vial, también incluye proyectos eléctricos, telecomunicaciones y aeropuertos", señala Sosa, quien participó en un Taller Internacional de Mantenimiento Vial, organizado por la Corporación.
Los análisis que se están haciendo no sólo tienen en cuenta el paquete de grandes proyectos que en la actualidad está planeando el Gobierno Nacional y que calificarían para ser financiados por el sector privado, sino obras que generarían rentabilidad en el corto plazo.

Disciplina de mercado

De acuerdo con el vicepresidente de Infraestructura de la CAF, para que inversionistas, como los fondos de pensiones, participen en obras de infraestructura, se necesita una disciplina de mercado en ese campo, es decir que se aplique una metodología rigurosa para determinar las características de las obras y sus beneficios, al tiempo que haya estabilidad en las normas.

Agrega que "ellos -los fondos- son inversionistas, por lo tanto deben ganar dinero. Su principal objetivo no es contribuir al desarrollo de la infraestructura, sino generar rendimientos a los recursos de sus afiliados".

Uno de los proyectos más ambiciosos que hace poco anunció el Ministro de Transporte y cuyo esquema de financiación aún no está definido tiene que ver con la Ruta del Sol, una vía que conectará al centro del país con la Costa Caribe y que demandará inversiones por 2.500 millones de dólares.

Según Sosa, una de las posibilidades para financiar obras de esa envergadura es precisamente mediante los fondos de inversiones.

Esa fue una de las razones que motivó el desarrollo del estudio para crear mecanismos en los que inversionistas privados puedan participar.

En el mismo taller que realizó la CAF en Bogotá participó la directora del Departamento Nacional de Planeación, Carolina Rentería, quien explicó que el Gobierno avanza en el cronograma establecido para el proyecto de la Ruta del Sol y actualmente se están realizando los estudios financieros, legales y ambientales. "Creemos que se podrá sacar la licitación en el próximo trimestre de este año", indicó.

Obras por 69 billones de pesos

Rentería también hizo referencia al total de inversiones previstas para infraestructura en el periodo 2006-2010, las cuales suman 69 billones de pesos.

Al respecto, unos 20 billones de pesos corresponden al sector transporte y para el 2009 ya se han dispuesto recursos por 3,2 billones.

Entre las obras más relevantes que se están ejecutando, está la ampliación del corredor vial Bogotá-Buenaventura, para el cual se destinarán 3,4 billones de pesos.

Otra obra que exigirá grandes inversiones es la construcción del Túnel de La Línea, con recursos estimados de 655.000 millones de pesos.

Además de un estudio para la creación de un fondo de inversión especializado, la CAF también está asesorando al Gobierno para perfeccionar sus métodos de evaluación de los proyectos de infraestructura con el objetivo de mejorarlos en el mediano plazo.

En ese sentido, el organismo acompaña proyectos clave en los que también participa con financiación, como el corredor vial Bogotá - Buenaventura.

Ricardo Santamaría Daza / Redacción de Economía y Negocios